Нужно ли разрешение на скважину на даче

Лицензия на скважину (водяную) для физических лиц: оформление, цена, срок действия

При постройке частного дома или уже в процессе его эксплуатации часто встает вопрос о сооружении всех необходимых для комфортного проживания семьи условий. В том числе, это относится и к системе водоснабжения.

Иногда случается так, что централизованная система подачи воды отсутствует рядом или же к ней невозможно подсоединиться. И тогда выходом из ситуации может стать создание скважины на воду.

Далее речь пойдет о том, как оформить лицензию на такую скважину для физических лиц, со скольких метров по закону требуется регистрация, а также какова ее цена.

Случаи, когда скважина подлежит лицензированию: разъяснение законодательных норм

Чтобы понять, подлежит ли лицензированию скважина на частных участках, важно разобраться в законодательных тонкостях. Согласно закону «О недрах» (ст. 19) несколько категорий лиц (владельцы участков, а также землепользователи и даже арендаторы земли) вправе осуществлять добычу воды из подземных недр без использования взрывных веществ по своему усмотрению.

Кроме того, все вышеперечисленные категории физических лиц имеют право на:

• строительство сооружений (только если их глубина не превышает 5 м);
• обустройство и эксплуатацию домашних колодцев и водяных скважин на первом водном горизонте (только если он не является источником централизованного водоснабжения).

Из всего вышеперечисленного следует, что оформлять лицензию необходимо на любую скважину, кроме тех случаев, когда добывается вода из государственного баланса и, когда скважина/колодец пробурены на первый водный горизонт (при этом он не относится к централизованному водоснабжению).

Но как узнать, числится ли на балансе вода или нет? Для этого вам необходимо обратиться с Федеральное агентство по недропользованию.

Внимание! Практически все водоносные известняки в государстве поставлены на баланс. В некоторых регионах России, например, в некоторых частях Московской области, вообще невозможно пробурить скважину, которая бы не числилась на балансе, поскольку известняк там лежит очень близко к поверхности.

Оформление лицензии на водную скважину

Если вы являетесь владельцем водяной скважины или планируете ее пробурить, то вам придется оформлять не одну лицензию, а две: на геологическое изучение недр и на их использование с целью добычи полезных ископаемых (в рассматриваемом случае – воды).

Важно понимать, что процесс получения «разрешения» от государства довольно трудоемок и длителен. Итак, первым делом вы должны получить лицензию на исследование недр вашего участка. С этой целью осуществляется ряд следующих мероприятий:

1. Подготовка заявления на получение лицензии в местные органы власти. Вместе с заявлением подается расчет потребления воды на участке. Госорганы рассматривают возможность бурения скважины на указанном участке.
2. Если предварительный ответ будет положительным, ваш участок посетит специальная комиссия, в составе которой будут геологи и представители Роспотребнадзора. Она осмотрит ваш участок и конкретно место, где планируется скважина.
3. По результатам осмотра вы будете уведомлены о том, реально ли осуществлять бурение на данном участке. Если ответ будет положительным, вы получите лицензию сроком от 3 до 5 лет.

Внимание! Комиссия особо принимает во внимание наличие/отсутствие зоны санитарной охраны вокруг места предполагаемой водяной скважины (если грунт водозащищенный – 30 м; если незащищенный – 50 м). Чтобы повысить свои шансы, желательно создать проект организации зоны санитарной охраны и утвердить его в соответствующих надзорных органах.

Осталось лишь получить лицензию на добычу воды из подземных недр. Для этого вам потребуется совершить следующие шаги:

1. Разработать проект геологического изучения земных недр на указанном участке земли и подать его на утверждение в государственную экспертизу.
2. Осуществить оценку запасов подземных вод и их качества с последующей подачей отчета о проделанной работе в государственную экспертизу (не забудьте также подать подготовленный материал в территориальный фонд геоинформации).

   Перед началом бурения необходимо подготовить все документы

3. Получить лицензию на использование вод из подземных недр (срок ее действия может достигать 25 лет).

Имейте в виду, что все вышеперечисленные работы должен осуществлять специалист в области изучения подземных вод – гидрогеолог. Что касается цены лицензий, то они могут обойтись в 200-250 тыс. рублей.

Полезные советы

Если вы приняли решение о добыче воды на своем участке, учитывайте тот факт, что получение лицензии – не только довольно кропотливый и специфический процесс, но и довольно дорогостоящий. Поэтому важно для его выполнения выбрать человека надежного и опытного.

Возьмите «на вооружение» несколько практических советов касательно найма специалистов, которые помогут вам максимально ускорить и упростить процесс получения лицензии на водяную скважину:

• Оптимальный вариант – поиск не компании, а отдельного человека-гидрогеолога, который качественно выполнит необходимую работу. Фактически, в любой компании работу по получению лицензии контролирует один, максимум два человека, Все остальные – помощники, бухгалтерия и т.д. —  для вас представляют своего рода «балласт», на который вы потратите свои деньги. Другой вопрос: как выбрать действительно профессионала в области изучения подземных недр? Во-первых, выбранный вами человек, конечно же, должен быть дипломированным специалистом (не грех проверить и наличие диплома). В идеале, если человек является кандидатом наук. Отлично будет, если выбранный вами специалист будет иметь опубликованные работы в области изучения подземных вод и т.д.
• Не стоит общаться с менеджерами компаний, так как они не обладают необходимыми знаниями в вопросах гидрогеологии и, помимо всего прочего, занижают сроки выполнения работ, завышая при этом их цену.
• Нежелательно обращаться в компании, имеющие в своем названии приставку «Эко». Дело в том, что подобные компании являются чаще всего лишь посредниками, которые запрашивают немалые суммы и при этом не имеют соответствующего специалиста. А потому, просто перепродают ваше «дело» другим компаниям.

• Не стоит «идти на поводу» у представителей органов власти, рекомендующих вам какие-либо компании. Во-первых, от этого вы не получите никакого преимущества. Во-вторых, с большой долей вероятности, вы потратите, обратившись в эти компании, чересчур большое количество денег.

Пару слов следует сказать о сроках получения лицензии. Довольно длителен по времени процесс рассмотрения заявки на получение лицензии. Обычно он составляет около 2 месяцев.

Практически такое же количество времени уйдет на получение каждой лицензии (итого, еще плюс 4 месяца). И не стоит забывать также об экспертизах (проект изучения недр и количественной оценки запасов воды): длительность каждой около 1,5 месяцев.

Фактически, на получение всех разрешений, необходимых для добычи воды на участке у вас уйдет около 1 года.

Наказание за отсутствие лицензии на скважину на воду

Напоследок стоит упомянуть о наказании за бурение водяной скважины на частном участке без соответствующего на то разрешения. В этом случае вас ожидает административное наказание в виде штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей (если вы гражданское лицо). Для должностных лиц предусмотрена сумма в 30-50 тысяч рублей.

Кроме того, можно понести наказание за нарушение условий выданной лицензии или же несоблюдение требований разработанного проекта пользования недрами: штраф в размере 2000-3000 рублей.

На этом мы заканчиваем рассмотрение процесса оформления лицензии на водяную скважину, а также особенностей ее использования. Желаем удачи!

Бурение скважины: фото

Источник: https://sandizain.ru/na-dache/kolodcy-skvazhina/licenziya-na-skvazhinu-vodyanuyu.html

На какую глубину можно бурить скважину на воду без разрешения?

В загородных домах и на дачных участках зачастую отсутствует возможность подключиться к центральным коммуникациям. Необходимость возведения источника получения воды становится основной проблемой. Решить ее помогает бурение артезианской скважины.

Чистота воды в ней и характеристики подачи помогают обеспечить дом постоянным источником с высокой производительностью. Однако для ее возведения требуется разрешение на бурение скважины. Существует несколько причин необходимости сбора документации.

Почему требуется разрешение?

Несмотря на наличие собственного участка, ресурсы, располагающиеся в недрах земли, принадлежат государству. Вода, которая находится на значительной глубине, относится к одному из таких ресурсов. В федеральном законе четко прописываются вопросы регулирования.

Основным показателем здесь является глубина залегания воды. Если источник относится к поверхностным слоям и расположен не более чем на 5 метрах от поверхности – разрешение не требуется.

Однако при необходимости достичь источников питьевой воды на значительной глубине, потребуется собрать пакет документов. Разрешение на бурение артезианской скважины является обязательным условием. Без его получения вы можете получить большой штраф.

При бурении скважины глубиной порядка 10 метров штрафы ниже, но вас могут заставить засыпать источник воды, что потребует дополнительных затрат.

Что представляет собой разрешение?

Документом является лицензия, выдаваемая частному лицу для возможности бурения скважины на воду в указанной зоне. Официальные бумаги содержат:

• информацию о владельце документа;
• сведения о допустимых работах на участке;
• объемы и виды допускаемых к использованию ресурсов (в данном случае вода);
• причины подготовки документов;
• срок действия разрешения;
• координаты расположения скважины;
• геологические данные об участке местности.

Практически всегда вместе с основной документацией идет ряд уточнений и разрешительных условий, нарушение которых приведет к аннулированию лицензии. Часто в дополнении содержатся требования к проводимым работам, необходимость использования определенной техники, оборудования и прочее.

Как получить лицензию?

Разрешение на бурение скважины выдается компетентными органами государственной власти после комплекса мероприятий, среди которых:

• создание проектно-сметной документации и геологических исследований;
• оценка всех документов, составленных экспертами;
• исследование территории на предмет наличия ресурсов;
• составление отчета о запасе грунтовых вод.

Когда объем используемой в сутки воды меньше 100 кубических метров, вопрос согласовывается с местными органами управления. Здесь не потребуется экспертная подготовка отчета.

В случае использования воды в бытовых целях, потребуется также разработать зоны санитарной охраны. Это поможет исключить риск заражения воды от внешних факторов (мусора, токсинов и других вредных веществ).

Исключения из правил и информация о штрафах

Существует ряд условий, при которых владелец может не получать лицензию на бурение скважины. В 18 пункте федерального закона «О недрах» прописывается:

1. Владелец участка может добывать воду через скважину не получая разрешение, в случае ее использования в личных целях (для питья, полива огорода, душа и подобное). При отсутствии финансовой выгоды от использования воды, разрешение не требуется. Однако передача ресурсов третьим лицам запрещается.
2. Водоносный слой, к которому пробурена скважина, не должен относиться к месту забора воды центральными коммуникационными системами или служить источником питания для организаций.

Однако если вам нужна артезианская скважина, обязательно потребуется получить лицензию. Без нее граждане или юридические лица подвергаются наложению санкций. Штрафы для каждого сегмента населения различны:

• физическим лицам – от 3 до 5 тысяч рублей;
• должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей;
• юридическим лицам – от 800 до 1000000 рублей.

Также при обнаружении незарегистрированного источника, владелец вынужден устранить все нарушения или полностью прекратить добычу воды до получения официальной лицензии.

Как оформить документы?

Перед бурением артезианской скважины, потребуется обратиться в департамент по недропользованию. Это компетентный орган власти, регулирующий добычу воды артезианскими скважинами и другими видами конструкций из водоносных слоев, расположенных на значительной глубине. Однако для получения лицензии потребуется выполнить ряд технических параметров:

1. Установить счетчики для определения количества потребляемой воды в сутки и специализированные приборы, чтобы следить за уровнем залегания подземных вод.
2. Если потребляемое количество воды в сутки составляет более 100 кубических метров, необходимо бурить мониторинговую скважину.
3. Неактивные скважины или конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, подлежат демонтажу.

Для получения лицензии на артезианскую скважину, владельцу потребуется собрать пакет документов. В зависимости от характера деятельности владельца, количество документов отличается. Физическим лицам потребуется принести в департамент:

• паспорт;
• свидетельство о праве владения землей;
• кадастровый план;
• генплан застройки территории;
• план расположения всех объектов инфраструктуры.

Последний должен соответствовать действительности на момент подачи заявления. Собрать данный пакет документов не сложно. Однако если вы являетесь юридическим лицом, вам потребуется:

• оформленное в специальной форме заявление;
• контактные данные организации;
• реквизиты компании;
• свидетельство ЕГРЮЛ;
• информация о руководителе (на которого дается разрешение);
• свидетельство регистрации юридического лица;
• бланк с расшифровкой кодов деятельности от органов статистики;
• уставные документы;
• свидетельство о постановке на налоговый учет.

Как упоминалось выше, в личных целях использовать скважину для забора воды с поверхностных слоев грунта разрешается без получения лицензии. Однако рекомендуется соблюсти зоны санитарной охраны и другие общие требования при обустройстве скважины.

Специфика выполнения работ

Если артезианскую скважину бурила компания, специализирующаяся на создании источников воды под различные цели, она представит документ, в котором указаны основные характеристики источника забора. К ним относятся:

1. Глубина бурения. Данный параметр позволяет определить необходимость выплаты денежных средств за использование ресурса.
2. Часовой дебит. Пропускная способность влияет на множество параметров, включая необходимость использования насоса определенной мощности. Необходимо следовать установленному показателю, чтобы обеспечить возобновляемый объем.
3. Конструкция и уровень. В документе прописывается количество обсадных колонн, вид используемого фильтра, а также статистический или динамический уровень источника.
4. Местонахождение. Каждая скважина заносится в реестр, поэтому необходимо указать точное расположение источника водозабора.
5. Подрядчик. Указывается информация об организации, выполнившей установку артезианской скважины.

При сборе полной информации вы получаете гарантийные сроки и полную документацию в случае проверки компетентными органами.

Буровая компания «АльТа» специализируется на бурении скважин на воду любой сложности, с ценами на услугу вы можете ознакомится по ссылке цены на бурение.

Источник: http://vodadarlife.ru/vse-o-skvazhinah/razreshenie-na-burenie-skvazhiny

Лицензия на скважину для физических и юридических лиц: на какую глубину можно бурить без разрешения

Организация автономной системы водоснабжения для загородного дома, прежде всего, предусматривает решение технических вопросов, которые касаются бурения и обустройства частной скважины.

Однако не менее важной является юридическая сторона вопроса – обязательная лицензия на скважину. Какие гидросооружения требуют обязательного лицензирования, как это сделать правильно и на основании каких документов?

Необходимость получения лицензии

Если владелец участка планирует обустроить гидросооружение для добычи питьевой воды, в этом случае необходимо получить разрешение на скважину. Статья 19 Закона «О недрах» регламентирует правовые отношения между государством и владельцами земельных участков в отношении разработки скважин для получения воды из водоносных горизонтов.

Поскольку природные ресурсы из недр земли принадлежат государству, то для их законного использования предусмотрено обязательное лицензирование. При отсутствии разрешительных документов добыча и использование питьевой воды на своем участке будет признано незаконным.

Кроме того, проведение подготовительных работ и выставление экспертных оценок предусматривает определение гидрогеодезического состояния земельного участка, выбор наиболее подходящего места под бурение, получение данных о водных запасах.

Особенности лицензирования скважин

Лицензия на добычу подземных вод является официальным документом установленного образца, который содержит в себе следующие данные:

1. О владельце участка, для которого выдается документ.
2. Для каких целей оформляется разрешение.
3. Объемы потребления природных ресурсов.
4. На основании чего выдано разрешение.
5. Срок действия разрешения.
6. География расположения будущего гидросооружения.
7. Геологические сведения о земле.

Основной документ содержит важные дополнения с указанием условий и требований для проведения дальнейших работ.

Процесс лицензирования предусматривает:

• Разработку и получение готового проекта на проведение геологических изысканий на участке.
• Проведение изысканий для обнаружения водоносных горизонтов.
• Подготовка отчетной документации по объему воды.

Если планируется добыча воды из скважины для личного пользования, дополнительно потребуется получение санитарных заключений. Все вышеуказанные мероприятия выступают основанием для подготовки и выдачи лицензионного разрешения.

Полученные результаты изысканий вносятся в технических паспорт объекта с обязательным указанием данных о характеристиках воды. Информация о скважинах, для которых оформлена обязательная лицензия, вносится в государственный реестр.

Условия и требования для лицензирования скважин

Действующее законодательство предусматривает обязательное соблюдение установленных требований и условий при разработке водозаборной точки.

Разрешение на пользование недрами необходимо оформить в случае, если водный ресурс будет использован в качестве источника для следующих целей:

• Полива земельного участка.
• Обустройства автономной системы подачи воды в садовых и дачных кооперативах, а также в коттеджных ПГТ.
• Организации водопровода для частных предприятий с соблюдением технологического процесса.
• Для бытовой и хозяйственной деятельности.
• Для питьевых нужд.

Как правило, лицензия требуется для разработки артезианской скважины, что объяснимо ее отличительными характеристиками, сложностью разработки и эксплуатации, повышенным водным дебитом и другими техническими моментами.

Артезианская скважина – природный водный источник с глубиной водоносного слоя от 55 до 200 метров.

Водный забор с незначительной глубины осуществляется без специального разрешения. К таким источникам относятся песчаные скважины и абиссинские колодцы.

Разделение глубины забора воды

Большинство владельцев земельных участков, принимая решение о бурении и регистрации скважины, не имеют представления о разделении глубин забора воды.

Государственной регистрации подлежат все гидросооружения, а за недропользование начисляется водный налог, размер которого определяется глубиной водозаборной точки.

На какую глубину можно бурить скважину, чтобы пользоваться водным источником на собственном участке? Допустимая глубина может составлять от 5 до 21 метра, в некоторых случаях – от 34 до 41 метра.

Глубина проходки зависит от метода бурения; чтобы определить, со скольки метров допускается водозабор, необходимо учитывать следующие данные:

• Верхние водоносные слои – до 6 метров.
• Водный горизонт в песчаных грунтах – до 12 метров.
• Водный горизонт в гравийных грунтах – до 18 метров.
• Водный горизонт в известняковых грунтах – от 16 до 44 метров.
• Артезианские водоносные горизонты – от 45 до 100 метров.

Подготовка к оформлению лицензии

Чтобы получить лицензию и зарегистрировать скважину, владелец земельного участка должен обратиться в департамент пользования недрами.

Для оформления разрешения для физических лиц необходимо подготовить пакет документов:

• Заявление от физического лица.
• Паспорт или документ для подтверждения личности заявителя.
• Документ на право использования земли (договор аренды, дарения или свидетельство).
• Кадастровый и генеральный план территории.
• План размещения инфраструктурных объектов.
• Свидетельство налогоплательщика.

Разрешение для юридических лиц оформляется на основании следующих документов:

• Заявление от представителя юридического лица.
• Свидетельство о государственной регистрации.
• Устав компании.
• Документы с реквизитами компании и данными об ее учредителях.
• Статистические данные с расшифровкой по направлениям деятельности.
• Свидетельство налогоплательщика.

Порядок получения лицензии на водозаборную точку предусматривает проведение следующих мероприятий:

1. Просчет предполагаемого объема потребления воды для частного хозяйства или коммерческих нужд.
2. Получение заключения об оформлении права пользования водными ресурсами.
3. Подготовка документов для подачи заявки на проведение геологических изысканий на участке.
4. Составление технического задания для разработки проекта гидросооружения и согласование его в департаменте недропользования.
5. Заказ рабочего проекта для разработки водозаборной точки.
6. Проведение геологических экспертиз для утверждения разработанного проекта.
7. Осуществление бурения скважины, тестирование воды в лабораторных условиях для определения химического и бактериологического состава.
8. Получение завизированного отчета на основании результатов экспертизы.
9. Проверка санитарного состояния зоны, в которой проводится разработка скважины. Отсутствие запрещенной хозяйственной и промышленной деятельности на расстоянии от 30 до 55 метров от сооружения. На территории санитарной зоны не должно быть крупной растительности – деревьев и кустов, а также объектов хозяйственной деятельности.
10. Получение заключения санитарно-эпидемиологической службы на предмет полной безопасности использования водного источника.
11. Выдача государственной лицензии.

Завершающий этап – регистрация скважины на воду и получение индивидуального регистрационного номера из водного реестра.

Срок рассмотрения поданных документов – 60 календарных дней, по истечении которых принимается решение о выдаче разрешительного документа на использование природных водных ресурсов или предоставляется официальный отказ.

Важно! Лицензия на разработку и использование частной скважины предоставляется сроком на 25 лет, после которого необходимо повторить процедуру регистрации.

Ответственность за эксплуатацию скважины без лицензии

Согласно действующему законодательству, физическое или юридическое лицо несет ответственность за обустройство и эксплуатацию скважины, которая попадает под условия обязательного лицензирования. Если отсутствует государственная лицензия на гидросооружение, тогда предусматривается наложение штрафных санкций на владельца земельного участка, согласно статье 7.3 КоАП Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки составляется предписание с указанием всех установленных нарушений по добыче и использованию подземных водных источников, а также сроков для их устранения. В случае невыполнения или нарушения пунктов предписания к нарушителю применяются штрафные санкции.

При эксплуатации водного источника без разрешения может применяться административный штраф в следующем размере (данные на 2017 год):

• Физическим лицам – от 2 до 5 тысяч рублей.
• Юридическим лицам – от 750 тысяч до 1 миллиона рублей.
• Должностным лицам – от 35 до 48 тысяч рублей.

При выявлении грубых нарушений принимается решение о полной ликвидации гидросооружения через тампонирование водозаборного столба.

Получение лицензии на скважину – сложный и трудоемкий процесс, который можно организовать самостоятельно или поручить стороннему исполнителю. В этом случае разработка и эксплуатация гидросооружения, а также забор воды для бытовых и коммерческих целей являются правомерными действиями.

Источник: https://GidPoVode.ru/skvazhina/litsenziya.html

Лицензия на скважину для физических и юридических лиц

Большинство из нас пользуется водой из централизованных источников, но на даче такой возможности нет. Вопрос с водными ресурсами здесь решается путём бурения водяной скважины.

При обустройстве самостоятельного или коллективного источника воды возникает вопрос – нужна ли лицензия на водопользование из скважины? Вопрос очень важный и требует тщательного рассмотрения.

Бурение скважин требует получения лицензии

Почему требуется разрешение

Казалось бы, если вы владеете земельным участком, то вольны делать всё что захотите в рамках закона – строить сооружения, размещать оборудования, высаживать деревья, растить овощи и т. д.

Для обеспечения жизнедеятельности нужна вода, поэтому обязательно нужен колодец или оборудованный источник.

И зачем у кого-то спрашивать разрешение или получать какие-то бумаги для бурения и обустройства источника воды? Земля ваша и нет никаких проблем. Зачем какое-то разрешение на скважину?

Но такое обывательское мышление ошибочно, к тому же чревато негативными последствиями. Вопрос обустройства скважины и использования воды лежит в правовом поле, соответственно исходить необходимо из законодательных норм.

Скважина – это выработка круглого сечения определённой глубины, целью которого является достижение слоёв, содержащих какие-либо вещества, в нашем случае это вода. Такая жидкость один из ресурсов недр земли.

Недра и все ресурсы, содержащиеся в них, по закону принадлежат государству.

Все вышеуказанные нюансы изложены и закреплены в нормативном акте, призванном регулировать все вопросы недропользования. Таким актом на данный момент является ФЗ «О недрах». Разрешение на использование недр земли оформляется в виде лицензии.

Использование конкретных ресурсов из недр требует получения такого документа. И вода в этом случае не является исключением. Без лицензии, её использование будет признано незаконным.

Помимо решения функции государственного контроля и защиты недр, фиксации и учёта источников воды, лицензирование скважин на воду имеет положительное практическое значение.

Подготовительные экспертные мероприятия и обследования позволяют определить гидрогеодезическое состояние на участке, подобрать максимально подходящее место для бурения, знать количественные запасы воды.

Эти данные очень важны и для коммерческого и для частного использования.

Что собой представляет лицензия

Лицензия на добычу – это официальный документ государственного образца. Она содержит обязательную информацию:

1. Кому выдаётся документ.
2. Для решения каких задач получено разрешение.
3. На использование каких ресурсов выдан документ. Какие объёмы разрешено потреблять.
4. Что послужило основанием подготовки документа.
5. В течение какого срока действительны разрешительные нормы.
6. Географические координаты места бурения скважины.
7. Общие геологические данные об участке разработок.

К основному документу прилагаются дополнения, конкретизирующие разрешительные условия и уточняющие требования, которые пользователь в обязательном порядке должен выполнить. В дополнениях прописываются условия проведения работ. Важно разобраться с вопросом — как получить лицензию. Лицензирование подразумевает проведение комплекса мероприятий:

• разработка и получение проекта на геологические изыскания, прошедшие обязательную экспертную оценку;
• геологическая разведка земельного участка, с целью обнаружения воды и других ресурсов;
• подготовка отчёта по запасам подземных вод;
• если объёмы потребления менее 100 куб. м. согласовать вопрос с органами местного самоуправления без экспертной подготовки отчёта.

Если вода предназначается для использования в питьевых или бытовых целях нужно реализовать дополнительные меры, включающие разработку проекта санитарных зон и получение заключения.

Пример лицензии на пользование недрами

Выполнение всех вышеизложенных действий и мероприятий является основанием выдачи лицензии. Результаты всех обследований заносятся в техпаспорт. В нём должны быть указаны данные о параметрах воды. Данные обо всех лицензированных скважинах заносятся в реестр.

Геологические изыскания и разведка проводятся с целью проверки возможности обустройства скважины, которая будет давать необходимый объём воды, соответствующего качества. Будет определена оптимальная глубина скважины. Процедура геологической разведки подразумевает следующие действия:

1. Изучение материалов по геолого-гидрогеологической обстановке в районе планируемой добычи водных ресурсов.
2. Обследование участка, с точки зрения состояния водных ресурсов.
3. Обследования геофизического характера.
4. Забор образцов и анализ жидкости относительно её химического состава.
5. Учёт особенностей забора воды из скважины на соседних участках или на этом участке в прошлом, если такие возможности и данные в наличии.

С 2015 года были отменены требования по обязательному проведению экспертизы запасов воды на участке, если планируемое или реальное потребление не превышает 100 куб. м. в течение 24 часов.

Общие условия лицензирования скважин

Соблюдать законодательные требования и правила обязаны все, то есть каждый пробуренный участок для забора воды, в зависимости от водоносного слоя, нужно регистрировать. Выходит, что любое физическое или юридическое лицо в обязательном порядке должно получить лицензию на скважину. Но из этой нормы есть одно исключение.

В соответствии со статьёй 18 рассматриваемого закона, владелец может осуществлять добычу воды с помощью скважины без оформления лицензии в случае, если она не является средством предпринимательской деятельности, а призвана решить личные и бытовые потребности. То есть, если вам нужна вода для питья или полива огурцов на даче, для бани или душа, и за её использование вы не получаете финансовых выгод, получать документ не нужно. Вода не должна передаваться третьим лицам.

Существенным требованием является ещё один фактор: водоносный горизонт, из которого будет производиться забор воды, не должен совпадать или являться частью слоя, служащего источником для организации централизованного водоснабжения. То есть, забор воды с небольшой глубины можно осуществлять без разрешения. Обязательному лицензированию подлежат все артезианские скважины, их обустройство и использование без лицензии чревато.

В случае если вода из недр с помощью скважины будет использоваться без лицензированного разрешения, к лицам, осуществляющим такую деятельность, на основании закона предусмотрены санкции.

В чём они выражаются? Ответственность подразумевает:

1. Штраф от 3 до 5 тыс. рублей для физических лиц.
2. Штраф от 30 до 50 тыс. рублей для лиц, осуществляющих свои должностные обязанности.
3. Штраф от 800 тыс. до 1 млн для юридических лиц.

В случае выявления нарушений использования «незаконной» скважины, помимо штрафа, нарушитель закона обязан устранить все нарушения либо прекратить добычу воды, либо привести скважину в соответствии со всеми требованиями и получить лицензию.

Вода недр – объект регулирования не только законодательства о недрах. Эта жидкость подпадает под действие норм, регулирующих вопросы водных объектов, а также нормативных актов о защите окружающей среды.

В случае причинения вреда окружающей среде или населению от использования «теневой» скважины, суммарная ответственность может быть существенней. Она может выразиться в виде штрафов общим размером до 4,5 млн рублей. Вопрос «нужна ли лицензия на скважину» отпадает сам собой.

Оформление

Прежде всего, необходимо выяснить в чью компетенцию входят эти вопросы? Полномочия относительно вопросов лицензирования добычи воды разделены между органами различных ведомств и уровней власти. Регистрация скважин и выдача лицензий находится в ведении Департамента по недропользованию. Скважина должно соответствовать по многим техническим параметрам:

1. Необходимо установить датчики потребления воды и приборы, определяющие изменение уровня подземных вод.
2. При потреблении объёмов, превышающих 100 куб. м. в сутки необходимо рядом с используемой для основных целей скважиной бурить мониторинговую. В этом вопросе неясен один момент. Часто предприниматели бурят сразу несколько скважин: одну используют, а остальные оставляют в качестве резерва, на случай аварии или другого форс-мажора. И непонятно, может ли такая резервная скважина засчитываться в качестве мониторинговой, или требуется оборудовать специальную, отдельную.
3. Все неиспользуемые или аварийные скважины в соответствии с проектной документацией должны быть уничтожены.

Оформление лицензии требует множества документов

Лицензия на скважину для физических лиц потребует от владельца предъявления следующих документов:

1. Паспорта.
2. Документацию, подтверждающую права на земельный участок (свидетельство или договор аренды).
3. Генеральный план застройки участка.
4. Кадастровый план.
5. План реального расположения объектов инфраструктуры на момент подачи документов.

Лицензия на скважину для юридических лиц потребует предъявления следующего перечня бумаг:

1. Заявление, оформленное на специальной форме.
2. Контактные данные организации или компании, реквизиты.
3. Данные о руководителе, на которого будет оформлена лицензия.
4. Свидетельство о регистрации юрлица.
5. Уставные документы.
6. Свидетельство ЕГРЮЛ.
7. Бланк от органов статистики с расшифровкой кодов по видам деятельности.
8. Свидетельство о постановке на налоговый учёт.

Лицензионное оформление скважины на даче не потребуется, если вода будет забираться с глубины в несколько метров, то есть из поверхностных слоёв почвы. Такой водозабор не подпадает под действие законодательных норм и не требует обязательного проведения мероприятий по обследованию и получению разрешительной документации.

Если же на даче воду планируется использовать из более глубоких артезианских слоёв, то потребуется прибегнуть к вышеуказанным процедурам по получению лицензионной документации. Чаще всего артезианские скважины обустраиваются с некоммерческими целями в качестве элемента системы централизованного водоснабжения в дачных товариществах.

Общая лицензия на скважину в СНТ снижает расходы каждого владельца участка, так как мероприятие осуществляется совместно. Решение позволяет эффективно обеспечить водой все садово и огородно-дачные земельные участки, а также упрощают контроль за использование вод недр.

Процедура обустройства скважины и её лицензирование мероприятие, требующее серьёзных финансовых затрат. Деньги придётся потратить на оборудование, привлечение специалистов, проведение экспертиз и подготовку документов. Сразу же стоит учитывать ещё один обязательный расход – налог на скважину. Им в обязательном порядке облагаются все оборудованные артезианские источники.

Такие данные берутся ежеквартально и подаются в налоговый орган в виде декларации. То есть, налог необходимо оплачивать 4 раза в год, размер исчисляется самостоятельно на основе установленной ставки и объёмов потребления.

Источник: https://vodospec.ru/skvazhina-kolodec/nalog-na-skvazhinu.html

Лицензия на скважину в СНТ и ИЖС — личный опыт, советы из жизни

За все время своей практики я ни разу не видел лицензированной скважины у частника – владельца загородного дома, коттеджа, но это не говорит о том, что законом не предусмотрена процедура лицензирования.

Федеральный Закон «О недрах», статья 19 – владельцы частных домов и земельных участков имеют право добывать воду только с первого водоносного горизонта (песчаного), который не используется и не может использоваться для центрального водоснабжения и не состоит на государственном балансе.

Объясню простым языком – лицензия на скважину не нужна только в том случае, если она пробурена на песок, как колодец. Есть проблема, касающаяся именно Московской области. Я знаю несколько участков в МО, на которых глубина залегания известняка составляет менее 20-ти метров. В этих районах добывать воду без лицензии нельзя вообще. Но это не мешает частным владельцам пользоваться скважинами.

Виды скважин

Важно

Любые артезианские скважины на территории Москвы и Московской Области в соответствии с Федеральным Законом «О недрах» подлежат обязательному лицензированию, независимо от глубины залегания известняка, дебита гидротехнического сооружения.

Нужно ли разрешение на артезианскую скважину и почему?

Получение лицензии на скважину на известняк обязательно в соответствии с Федеральным Законом, но за время профессиональной деятельности я ни разу не сталкивался с тем, чтобы частники проводили эту процедуру. С чем это связано?

Образцы разрешительных документов.

• Высокая стоимость – лицензия на скважину для физических лиц обойдется от 500000 до 1500000 рублей (зависит от дебита, объема забора воды). Бурение с полным обустройством обходится в 150000-300000 рублей, поэтому отдавать дополнительный миллион за лицензию никто не хочет. Для промышленных предприятий или юридических лиц стоимость лицензии вдвое выше, и может достигать 2500000 рублей
• Долгий процесс лицензирования – общее время на лицензирование может составить до одного года и более. За это время будут производиться различные геологические исследования, анализы, составляться экспертные заключения, проекты – за все платит владелец участка и скважины
• Невысокие штрафы за эксплуатацию нелицензированных скважин – насколько мне известно, штраф по России для физических лиц составляет 3000 рублей, а в СПб, Москве и МО – 5000 рублей. Для юридических лиц эта сумма составит 800000-1000000 рублей

Почему лицензия на скважину стоит таких денег? Дело в том, что артезианский бассейн и вода в нем относится к полезным ископаемым, являющимся государственной собственностью. В региональном масштабе эти воды считаются стратегическим запасом, поэтому государство должно четко понимать, как именно он расходуется.

Артезианский бассейн Московской Области

Также я расскажу вам о другом аспекте – возможных последствиях неправильной разработки недр.

Я сталкивался с такой проблемой, как самоизливные скважины, статический уровень воды в которых поднимается выше поверхности земли за счет высокого давления в водоносном известняке.

В редких случаях такая неправильная разработка может привести к затоплению ландшафта, снижению давления в водоносном слое, из которого ведется добыча питьевой воды для какого-либо отдельного населенного пункта, предприятия.

Самоизлив из пробуренной скважины

Еще одна возможная проблема – снижение качества воды в известняках. Я нередко сталкивался с тем, что скважины на известняк обустраивались неправильно, использовались в нарушение правил.

Некорректно устанавливался забойный фильтр, затрубное пространство обсадной колонны имело пустоты, сама обсадная колонна не была герметичной, применялось неподходящее насосное оборудование.

Если на один водоносный пласт таких скважин будет несколько сотен, то общее качество воды может снизиться для всех остальных потребителей.

Затопленный кессон с не изолированными техническими отверстиями

полезный совет

Я не буду советовать лицензировать скважину, но, опираясь на собственный опыт, настоятельно рекомендую обращаться за услугами бурения только к профессионалам, знакомым с местным водоносным горизонтом и его особенностями.

Лицензия на скважину в СНТ

Формально садоводческое некоммерческое товарищество не дает никаких привилегий. Лицензия на скважину в СНТ на 2016 год выдается в порядке, описанном выше.

Вам нужно будет собрать экспертные заключения, провести геологические изыскания, на которые предварительно тоже нужно получить лицензию, подготовить отчеты по границам санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологического контроля.

Насколько мне известно, в совокупности – это более 10-ти заключений от различных инстанций плюс проектная документация.

Лицензия на скважину и «Водная амнистия МО»

Что такое «водная амнистия»? Это мера государства, которая была направлена на стимулирование регистрации уже пробуренных ранее скважин их собственниками. Те, кто решили потратить полмиллиона рублей на лицензирование, освобождались от штрафа в 5000 рублей. С 1-го сентября 2016 года эту амнистию отменили.

Многие эксперты, как и я сам, считают, что это никак не решит проблемы нелицензированных скважин, так как ни один владелец добровольно не пойдет ее лицензировать, а проверяющих имеет право не пустить на свой участок.

Правильнее было бы упростить процедуру лицензирования и сделать ее материально доступной.

Я не думаю, что в ближайшее время будут приниматься какие-то кардинальные меры по этому поводу, тем более что с водой не только в регионе, но и в России в целом никаких проблем нет.

Правильно обустроенная скважина

Подводя итог, хочу напомнить вам о том, что доверять работы по бурению любых скважин на воду нужно только профессионалам. Тогда вы избежите возможных последствий непрофессионального подхода, включая затопление участка, подмыва фундамента готовых строений, отсутствия воды или ее низкого качества, дебита.

Источник: http://kopanka.ru/litsenziya-na-skvazhinu.html